原標(biāo)題：海南計(jì)劃增加國際航線 三亞至五指山將建軌道交通

25日，省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省旅游委、省工信廳、省國土廳、省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對《海南省人民政府關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)進(jìn)行解讀并答記者問。

《方案》指出，重點(diǎn)發(fā)揮旅游、醫(yī)療健康、特色高效農(nóng)業(yè)、信息、教育、文化體育等六個(gè)領(lǐng)域新消費(fèi)引領(lǐng)作用，培育形成海南未來一批“專、精、特、新”消費(fèi)產(chǎn)品，以滿足日益多元化、個(gè)性化消費(fèi)需求為目標(biāo)，加快完善新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，擴(kuò)大有效供給，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，著力破解與新消費(fèi)需求不相適應(yīng)、有效供給不足的問題，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)較快增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

大力盤活存量建設(shè)用地

問：如何保障下一步新消費(fèi)發(fā)展用地?有何具體措施?

省國土廳副廳長吳開成：在新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)上繼續(xù)向旅游、醫(yī)療健康、特色高效農(nóng)業(yè)、信息、教育、文化體育等六個(gè)領(lǐng)域傾斜，在涉及有關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收審批時(shí)，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批。在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中，督促和指導(dǎo)市縣以六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)把握好供地節(jié)奏和時(shí)序。大力盤活存量建設(shè)用地，積極引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)利用存量土地和房產(chǎn)興辦旅游、科技、眾創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)。

計(jì)劃用2年把國際航線增至100多條

問：《方案》任務(wù)分解到了各個(gè)市縣和部門。在具體實(shí)施的過程中，如何保證方案實(shí)施?

省發(fā)改委副主任王長仁：一是消除跨地區(qū)、跨行業(yè)商品和服務(wù)消費(fèi)的體制壁壘，對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的地方保護(hù)政策進(jìn)行全面清理。消除各種顯性和隱性行政性壟斷，營造透明、開放、公平的消費(fèi)環(huán)境。實(shí)行綜合審批、一枚印章管到底，深化商事制度改革，加快推進(jìn)電子證照庫建設(shè)和“多證合一”改革。二是加大財(cái)稅支持。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。四是完善用地政策。五是強(qiáng)化人才支撐。

問：省委書記劉賜貴提出推動(dòng)打造“環(huán)南海旅游經(jīng)濟(jì)合作圈”，請問省里有什么具體動(dòng)作和進(jìn)展?

王長仁：一是增加國際航線。這兩年，我省已開通40多條國際航線，下一步，計(jì)劃用兩年把國際航線爭取增加到100條左右，推動(dòng)開通海南與“一帶一路”沿線國家之間的郵輪航線和直飛航線。二是加強(qiáng)郵輪合作。逐步開行環(huán)海南島郵輪、西沙旅游、海南至南海周邊國家旅游等。三是加強(qiáng)人文交流。充分利用我省320多萬僑鄉(xiāng)資源，進(jìn)一步強(qiáng)化國際友城、鄉(xiāng)情聯(lián)誼、文體交流、經(jīng)貿(mào)洽談旅游推介等工作等。

啟動(dòng)三亞至保亭高速公路項(xiàng)目

問：為促進(jìn)旅游消費(fèi)等，我省準(zhǔn)備通過哪些項(xiàng)目予以推動(dòng)?

王長仁：一是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“田”字型高速、三亞及海口郵輪母港、環(huán)島濱海旅游公路、三亞新機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)三亞至五指山軌道交通、三亞至保亭高速公路等項(xiàng)目，加快濱海地區(qū)向山區(qū)腹地的旅游通道建設(shè)，構(gòu)建“快進(jìn)漫游”旅游綜合交通網(wǎng)絡(luò)。二是做好“大三亞”“海澄文”等大的片區(qū)規(guī)劃和具體項(xiàng)目安排。三是豐富現(xiàn)有旅游景區(qū)、景觀內(nèi)容和提升文化內(nèi)涵。四是做好“旅游+”，加強(qiáng)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

減稅降費(fèi)減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)

問：《方案》中提出要加大財(cái)稅支持，請問財(cái)政部門將采取哪些措施，加快培育形成新供給、新動(dòng)力?此外，省財(cái)政廳在進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)離島免稅購物方面有什么舉措?

省財(cái)政廳副廳長王惠平：一是對現(xiàn)有各類專項(xiàng)資金進(jìn)行清理整合。二是轉(zhuǎn)變資金投入方式。三是減稅降費(fèi)，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。

在離島免稅購物方面，近期，財(cái)政部等國家部委將到我省開展離島旅客免稅購物政策實(shí)施評估調(diào)研，我們將積極配合做好此次評估調(diào)研工作，進(jìn)一步爭取中央對離島旅客免稅購物政策給予更大支持。

全域旅游示范省創(chuàng)建

力爭明年完成全面驗(yàn)收

問：省旅游委為推進(jìn)“全域旅游示范省創(chuàng)建”開展了哪些工作，取得什么成績?

 省旅游委副主任陳鐵軍：目前，全省12個(gè)市縣已設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)，9個(gè)市縣成立了旅游質(zhì)監(jiān)所或質(zhì)監(jiān)大隊(duì)，綜合管理和執(zhí)法工作新格局逐步形成。

今后兩年，省旅游委切實(shí)抓好全省第一批全域旅游示范市縣的創(chuàng)建工作的同時(shí)，將精心動(dòng)員和部署第二批全域旅游示范市縣創(chuàng)建工作，力爭在2018年圓滿完成創(chuàng)建國家全域旅游示范省的全面驗(yàn)收工作任務(wù)。

實(shí)施“網(wǎng)上菜籃子”工程

問：請問在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，實(shí)體消費(fèi)受到?jīng)_擊的情況下，如何讓各業(yè)態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，海南在這方面有什么想法和新舉措?

省工信廳總工程師董學(xué)耕：加快整合旅游信息系統(tǒng)，建設(shè)全省統(tǒng)一的旅游綜合云平臺(tái)，建立我省旅游大數(shù)據(jù)中心。打造海南農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)。建立“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過互聯(lián)網(wǎng)O2O等方式深度整合農(nóng)村渠道，整體打造海南特色農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，實(shí)施“網(wǎng)上菜籃子”工程。