“《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》政策解讀和招商說明會”7月12日在海口舉行。據(jù)透露，洋浦保稅港區(qū)的企業(yè)使用保稅進(jìn)口料件，只要加工增加值達(dá)到或超過30%，在國內(nèi)（包括島內(nèi)）市場銷售時，就視同內(nèi)貿(mào)交易，不征收進(jìn)口關(guān)稅。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》規(guī)定，在海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作前，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或含進(jìn)口料件在洋浦保稅港區(qū)加工增值超過（含）30%的貨物，經(jīng)洋浦保稅港區(qū)進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外的，免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》也規(guī)定，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值達(dá)到一定比例的貨物，免征關(guān)稅。

今年7月8日，海關(guān)總署印發(fā)了《海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》，明確了加工增值比率的計(jì)算方法和相關(guān)事項(xiàng)。《暫行辦法》的出臺，是貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和海南自由貿(mào)易港法的重要舉措，是實(shí)行以“零關(guān)稅”為基本特征的自由化便利化制度安排的重要內(nèi)容，是打造“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度的重要安排，備受廣大企業(yè)關(guān)注。

省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任張華偉在發(fā)布會上說，加工增值貨物內(nèi)銷免征關(guān)稅政策，是中央賦予海南自由貿(mào)易港的一項(xiàng)重要政策，是我國推進(jìn)高水平開放、支持經(jīng)濟(jì)全球化的一項(xiàng)重要舉措。洋浦保稅港區(qū)的企業(yè)使用保稅進(jìn)口料件，只要加工增加值達(dá)到或超過30%，在國內(nèi)（包括島內(nèi)）市場銷售時，就視同內(nèi)貿(mào)交易，不征收進(jìn)口關(guān)稅。這項(xiàng)政策在洋浦保稅港區(qū)率先落地實(shí)施，具有十分重要的意義。

據(jù)介紹，政策的出臺實(shí)施，有利于海南用好國內(nèi)國際兩種資源，發(fā)揮國內(nèi)國際兩個市場的重要連接點(diǎn)作用，推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化，進(jìn)一步打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)；有利于進(jìn)一步發(fā)揮先行先試的重要作用，為下一步更大范圍推廣乃至全島封關(guān)運(yùn)作積累經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行壓力測試；有利于區(qū)內(nèi)制造業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。海南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有了這項(xiàng)政策，可以充分發(fā)揮背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場和腹地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，大力發(fā)展雙向加工貿(mào)易或“一頭在內(nèi)一頭在外”的新型中高端加工貿(mào)易，搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機(jī)遇；有利于進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)，形成更具有優(yōu)勢的產(chǎn)品競爭力，同時將低成本優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)鏈下游傳導(dǎo)，有利于國內(nèi)下游企業(yè)和廣大消費(fèi)者購買到更優(yōu)惠的高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

目前，洋浦公共信息服務(wù)平臺加工增值功能模塊和海口海關(guān)信息化系統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，《暫行辦法》從即日起就可以落地實(shí)施。下一步，海南將從多個方面著手，確保政策平穩(wěn)實(shí)施、產(chǎn)生實(shí)效。一是繼續(xù)會同相關(guān)部門和園區(qū)，針對企業(yè)關(guān)注的條款細(xì)節(jié)，持續(xù)做好政策的宣傳解讀，并及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，讓企業(yè)看得懂、用得好。二是結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和海南“十四五”發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮加工增值貨物內(nèi)銷免征關(guān)稅政策和自貿(mào)港其他政策的疊加優(yōu)勢，打好政策“組合拳”，加快謀劃發(fā)展現(xiàn)代化制造業(yè)，將政策產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目化、企業(yè)化，將中央賦予的政策用好用足，推動海南產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在營商環(huán)境上下功夫，做好相關(guān)配套制度建設(shè)，不斷完善相關(guān)信息系統(tǒng)，讓企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時能夠享受到更加便利化的服務(wù)，助力企業(yè)全面享受政策紅利。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，使相關(guān)企業(yè)按照規(guī)定要求規(guī)范地適用政策，確保自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

來源：海南政府網(wǎng)