一、掛牌出讓宗地基本情況和規(guī)劃指標等要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

擬掛牌出讓宗地位于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊內(nèi)，CGCS2000坐標系面積7134.83平方米（海南平面坐標系面積7131.57平方米），用地四至及界址坐標詳見地塊勘測定界圖。該宗地規(guī)劃用地性質(zhì)為供應設施用地，對應土地用途為公用設施用地。

2021年2月25日，三亞市人民政府以《關(guān)于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)JZ-C-01地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市海棠區(qū)人民政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補償協(xié)議書》，土地補償款、安置補助費、青苗補償費和地上附著物等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于市海棠區(qū)人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設所需的水、電供應，相關(guān)設備、機械可以進場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設行為已經(jīng)處置到位并組織供應的土地。

該宗地概況及規(guī)劃指標等情況詳見下表：

根據(jù)有資質(zhì)的土地評估中介機構(gòu)評估，并經(jīng)評估專家小組評審通過，該宗地土地評估單價為1322元/m2（折合88.13萬元/畝），土地評估總價為943.2245萬元。

該宗地在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時，占用農(nóng)用地0.7135公頃（均為旱地），根據(jù)我市近期異地補充耕地指標價格標準，旱地開墾費用標準為20萬元/畝，則該宗地耕地開墾費為214.05萬元。再根據(jù)《海南省實施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標準為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為24.9725萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費、耕地占用稅合計1182.2470萬元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價為1183萬元。

根據(jù)《海南省建設用地出讓控制指標（試行）》規(guī)定，鑒于海棠灣B1片區(qū)控規(guī)JZ-C-01地塊在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為供應設施用地，擬用于建設能源供應設施項目，不屬于“十二個重點產(chǎn)業(yè)”項目，因此該宗地不設出讓控制指標。以上出讓控制指標按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

（二）開發(fā)建設要求。

1. 競買人須在競買初審前與三亞市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會對接，充分知曉該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》內(nèi)容，并向三亞市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具書面承諾，如競得該宗國有建設用地使用權(quán)，則將嚴格按照該宗地《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》規(guī)定的要求進行項目開發(fā)建設。同時，競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認書》后5個工作日內(nèi)與三亞市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》，并嚴格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進行開發(fā)建設，否則將承擔相關(guān)違約責任。

2.競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3.該宗地項目建設應采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照三亞市住房和城鄉(xiāng)建設局要求執(zhí)行）。

二、競買事項

（一）競買人資格范圍：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地擬建設能源供應設施項目，競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須具有能源類項目的開發(fā)建設或運營管理經(jīng)驗。同時，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設用地使用權(quán)，應嚴格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進行開發(fā)建設。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1. 在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）保證金及付款方式：報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。根據(jù)2021年2月17日三亞市人民政府對《三亞市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國有建設用地使用權(quán)出讓競買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時間等有關(guān)問題的請示》的批示精神，該宗地競買保證金為人民幣710萬元整（即掛牌出讓起始價的60%），競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。三亞市現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會出具初審文件的截止時間為2021年7月13日。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。競得人應自《國有建設用地使用權(quán)出讓合同》簽訂之日起30日內(nèi)繳納完全部土地出讓金。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔相應的違約責任。

（三）競買申請人可于2021年6月19日至2021年7月16日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2021年7月16日16時30分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2021年7月16日17時30分前確認其參加競買資格。

（四）本次國有建設用地使用權(quán)掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易中心土地交易廳進行。該宗地掛牌時間為：2021年7月9日9時00分至2021年7月19日10時00分。

（五）確定競得人原則:

1. 在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

   
   

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價*高且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無人應價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，出價*高者為競得人。

（六）本次競買活動進行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其他事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準。

來源：三亞市自然資源和規(guī)劃局