保亭黎族苗族自治縣人民政府

關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見

保府〔2017〕5號

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣七仙嶺農(nóng)場、新星農(nóng)場，縣政府直屬各單位：

為進一步貫徹落實國家、省對房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因城施策的要求，根據(jù)《關(guān)于限制購買多套商品住宅的通知》（瓊建房〔2017〕96號）文件精神，結(jié)合保亭實際，現(xiàn)就進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控提出以下意見：

一、實施住房限購政策

本意見所指的住房是商品住宅、產(chǎn)權(quán)式酒店客房和符合轉(zhuǎn)讓條件的保障性住房，以上住房包括新房和二手房。商品住宅包括普通商品住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓。

（一）非本省戶籍居民家庭在保亭縣限購1套住房。購房時必須提供從購房申請之日前在海南省連續(xù)繳納2年及以上個人所得稅納稅證明或社會保險繳納證明，補繳、補辦證明的不予認可。

（二）暫停向在海南省已擁有1套及以上住房的非本省戶籍居民家庭出售住房。

（三）本縣引進的各類人才，其家庭可在本縣購買1套住房。

二、實施差別化住房限貸政策

（一）本省戶籍居民家庭在保亭縣購買其第2套住房，購房貸款記錄或相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的，申請商業(yè)性個人住房貸款*低首付款比例不低于40%；相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的，申請商業(yè)性個人住房貸款*低首付款比例不低于50%。

（二）本省戶籍居民家庭在保亭縣購買其第3套及以上住房的暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

（三）已簽訂購房合同或認購協(xié)議，并已支付首付款，但還未實施網(wǎng)簽的購房者，憑完稅憑證、稅收發(fā)票或首付款銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證（POS機購房簽單、購房轉(zhuǎn)賬單）等有效證明材料，可以繼續(xù)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)和執(zhí)行原有的差別化信貸政策。對已交定金但不符合購房條件的購房者，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要無條件退款。

三、禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓

（一）禁止商品住宅預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房再行轉(zhuǎn)讓。

（二）在預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房竣工交付、預(yù)購人取得不動產(chǎn)權(quán)證之前，房管部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；不動產(chǎn)登記申請人與網(wǎng)簽備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購人不一致的，不動產(chǎn)登記機關(guān)不得為其辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

（三）非本省戶籍居民家庭自本意見施行之日起在保亭縣購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。

（四）本省戶籍居民家庭自本意見施行之日起在保亭縣購買其第2套及以上住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓；企事業(yè)單位、社會組織等法人單位購買的住房，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

四、加強商品房價格備案管理

自本意見施行之日起，在本縣范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，在辦理商品房項目（含商品住房、酒店式公寓、產(chǎn)權(quán)式酒店等項目）預(yù)售許可證或現(xiàn)房銷售時，應(yīng)當(dāng)合理確定預(yù)售價格并向物價部門申報價格備案。本意見施行之日前已辦理預(yù)售許可證或現(xiàn)房銷售的商品房項目，應(yīng)在本意見發(fā)布后1個月內(nèi)到物價部門完善備案手續(xù)，如1個月內(nèi)未完善備案手續(xù)，依法暫停其預(yù)售或現(xiàn)售資格。

五、嚴控產(chǎn)權(quán)式酒店規(guī)模

（一）七仙嶺溫泉國家森林公園景區(qū)內(nèi)不再審批產(chǎn)權(quán)式酒店項目。

（二）在保亭縣已取得預(yù)售許可的產(chǎn)權(quán)式酒店項目銷售比例不得高于該項目可售面積的30%，其余70%必須用于自持經(jīng)營使用。原已銷售的項目其銷售比例已超出前述比例的立即停止銷售，新批建的項目嚴格按照規(guī)定銷售比例進行銷售。

六、大力整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場

（一）未取得商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房預(yù)售許可證的項目不得進行預(yù)售、不得收取或者變相收取任何預(yù)訂款，對未取得預(yù)售許可證而非法預(yù)售或變相收取預(yù)訂款的，責(zé)令其限期整改，對拒不整改的，依法從嚴查處，并將其納入誠信管理。

（二）預(yù)售商品住宅和產(chǎn)權(quán)式酒店客房須在取得預(yù)售許可證10天內(nèi)一次性公開全部準售房源，不得分批次銷售。對已取得預(yù)售許可證捂盤惜售的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依規(guī)嚴肅處理。

（三）加強房管、工商、物價、稅務(wù)等部門聯(lián)動，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)涉及虛假宣傳、囤積房源、捂盤惜售、一房多賣、“黑中介”等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，頂格處罰，公開曝光。構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

七、本意見自2017年5月16日起施行。除上述規(guī)定外，交易資格審核等其他政策繼續(xù)按照《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 海南省國土資源廳 中國人民銀行海口中心支行關(guān)于限制購買多套商品住宅的通知》（瓊建房〔2017〕96號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

保亭黎族苗族自治縣人民政府

2017年5月16日