在全國房地產市場全力去庫存的大環境影響下,為了落實國家調控政策，2016年2月23日，海南省人民政府通過了《關于加強房地產市場調控的通知》，決定即日起實行“兩個暫停”，三亞市委市政府積極落實調控政策，進一步加強房地產市場調控，加大供給側改革力度，促使房地產市場平穩健康發展。

一、2016年三亞房屋銷售價格運行特征 

（一）新建商品住宅同比、環比走勢前弱后強（見圖一）

1-6月三亞房屋銷售價格指數窄幅波動，7-12月三亞房屋銷售價格同、環比指數持續6個月連漲，且同比后6個月漲幅呈擴大局面。在國家統計局發布的2016年12月份70個大中城市新建商品住宅價格指數中，三亞當月環比漲幅之首。 

（二）二手商品住宅同比、環比價格指數保持窄幅波動（見圖二）

2月份，海南省出臺了對房地產市場調控的組合拳，三亞房地產銷售市場整體受到影響，致使二手住宅房屋銷售價格指數保持窄幅波動。不論從同比還是環比上看，二手商品住宅全年價格波動不大，保持平穩運行。

（三）網簽數據顯示去庫存效果明顯（見圖三）

在去庫存政策促進下，三亞房地產市場穩步向好，從住建局網簽數據看，2016年三亞房地產銷售情況良好，全年網簽條數20524條，比2015年多7067條。 

二、原因分析 

（一）政策原因促進房地產市場平穩健康發展 

《海南省人民政府關于加強房地產市場調控的通知》，決定即日起實行“兩個暫停”， 即暫停辦理新增商品住宅（含酒店式公寓）及產權式酒店用地審批和暫停新建商品住宅項目規劃報建審批。由于三亞市委市政府緊緊圍繞實現城市的轉型升級，先后曾出臺停建80平米以下小戶型以及繼續維持限購政策等，受“兩個暫停”影響，購房者對在三亞購房出現政策預期，導致2月份以來房屋銷售價格一直走高。 

（二）市政設施日趨完善，精品城市、幸福三亞建設添魅力 

三亞成為全國首個“城市修補、生態修復”試點城市，也是目前唯一同時獲得海綿城市和綜合管廊建設綜合試點的地級市，三亞“雙修”“雙城”城市改造和“棚戶區改造”起到積極影響，2016年全市拆違377萬平方米，完成13514戶（含農墾）棚改任務，另外，系統推進山、海、河生態修復，環境的改善大大提高了城市競爭力和吸引力。 

（三）三亞優良的氣候和環境得到消費者的青睞 

新一輪的霧霾再次席卷北方大地，華北、黃淮和江淮等地遭遇“十面霾伏”，不少開發商將躲霾作為去庫存宣傳的重點，購房者普遍看好三亞房產未來走勢，購房給自己儲備養老，儲備給父母孩子使用等，躲霾正成為一股購房動力影響著三亞的房地產市場。 

三、存在問題 

從總體上看，2016年7-12月三亞房屋銷售價格漲幅較大，而且各月的漲幅大小不均，使購房者的觀望情緒有所增加。另外，2016年三亞房地產市場雖然整體形勢向好，但受購房人投資信心不足影響，位置不優、小區規模較小、開發商缺乏實力的房屋銷售進度較遲緩等問題仍然存在，房屋庫存壓力較大。 

四、幾點建議 

1、配合國家及海南省相關政策，強化房地產去庫存效果，根據三亞實際情況制定一系列相應的配套政策措施，細化“去庫存”實施，加快房地產去庫存步伐。

2、增加購房過程透明度，使消費者明明白白消費，減少被外界不良信息干擾的可能。重點加強商品住房和土地市場監管，打擊違法行為，通過透明交易促進房地產市場的平穩健康發展。

3、繼續完善市政設施,對部分房地產項目存在電力、道路管網、給排水等配套設施跟不上的問題，要進一步加強改進，降低業主投訴率，減少政策實施帶來的阻力。