3月6日,參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的全國(guó)人大代表、省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉賜貴接受專訪就海南提出建設(shè)“候鳥(niǎo)”人才的智庫(kù),但客觀上“候鳥(niǎo)”對(duì)海南的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面造成巨大壓力。如何協(xié)調(diào)處理好這對(duì)矛盾?總理政府工作報(bào)告中提到了去庫(kù)存,海南現(xiàn)實(shí)施“兩個(gè)暫停”,房地產(chǎn)去庫(kù)存是否存在壓力??jī)蓚€(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。
通過(guò)發(fā)展、供給側(cè)改革、改善基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)提升服務(wù)“候鳥(niǎo)”能力
劉賜貴說(shuō),海南的生態(tài)和氣候優(yōu)勢(shì)吸引了全國(guó)各地來(lái)海南冬休的“候鳥(niǎo)”。這些“候鳥(niǎo)”人群中藏龍臥虎,不乏很多專業(yè)領(lǐng)域的人才。其中,有很多“候鳥(niǎo)”人才已經(jīng)自愿、義務(wù)地為海南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。我們將對(duì)服務(wù)中做出重要貢獻(xiàn)的“候鳥(niǎo)”,適時(shí)進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。
海南各市縣正在對(duì)“候鳥(niǎo)”人才進(jìn)行摸底,要摸清各地需要何種人才。以此根據(jù)各地的需求,與“候鳥(niǎo)”人才一起協(xié)商。劉賜貴說(shuō),“候鳥(niǎo)是為了健康長(zhǎng)壽才來(lái)海南島,*重要的是舒適地安度晚年生活,不能強(qiáng)求他們來(lái)服務(wù)海南建設(shè)。大批“候鳥(niǎo)”的到來(lái),確實(shí)增加了海南公共資源壓力,比如就醫(yī)、交通基礎(chǔ)設(shè)施等。但這些問(wèn)題都是可以解決的。”劉賜貴強(qiáng)調(diào)說(shuō),“我們不能因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題就把“候鳥(niǎo)”拒之門外,沒(méi)有這個(gè)理由。我們必須依靠發(fā)展生產(chǎn)、靠供給側(cè)改革、靠改善基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)改善這個(gè)問(wèn)題。”
實(shí)現(xiàn)有效去房地產(chǎn)庫(kù)存也是政績(jī)
海南上月出臺(tái)樓市新政,實(shí)行“兩個(gè)暫停”收緊用地和規(guī)劃審批,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存速度,有13個(gè)縣市因商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)全省平均水平而受到影響。
“兩個(gè)暫停”可以倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能讓房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大,左右海南的經(jīng)濟(jì)。”劉賜貴說(shuō),如果一直這樣下去,我們將做不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康持續(xù)。劉賜貴說(shuō),新近出臺(tái)的“兩個(gè)暫停”政策意在消化庫(kù)存。他坦言,“兩個(gè)暫停”實(shí)施給海南短期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增添壓力,部分市縣財(cái)政收入,固定資產(chǎn)投資將受到明顯影響。但他指出,不能因顧及財(cái)政收入和固定資產(chǎn)投資就忽視去庫(kù)存化,否則越來(lái)越多的供地使得市縣政府越來(lái)越依賴不可持續(xù)的賣地財(cái)政。
“我們寧愿把速度放下來(lái),也不應(yīng)該讓庫(kù)存越來(lái)越多。”劉賜貴說(shuō),“兩個(gè)暫停”政策加大了現(xiàn)有房銷售,同樣可以提供稅收,提高社會(huì)消費(fèi)品零售總額,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外還能倒逼海南進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不再讓房地產(chǎn)“一業(yè)獨(dú)大”。
海南“十三五”時(shí)期將重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、低碳制造業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等12個(gè)產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)僅為其中之一。劉賜貴表示,海南只要堅(jiān)持合理調(diào)整布局結(jié)構(gòu),就完全可以不因房地產(chǎn)來(lái)左右經(jīng)濟(jì)。
因?yàn)椤皟蓚€(gè)暫停”政策,海南市縣政府的財(cái)政收入和固定資產(chǎn)投資會(huì)受到影響。但劉賜貴說(shuō),官員不要因此增加績(jī)效考評(píng)壓力,去庫(kù)存化也是政績(jī)。